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1600億的違法違紀金額審計署是怎麼查出的

1月17日,本報二版發表瞭審計署去年查出違法違紀金額1600億元的消息後,許多讀者來電話詢問,1600億元,如此大的違規金額是怎麼查出的?

審計署審計長李金華告訴記者,2001年,全國審計機關突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計監督,加大對重大違法違紀問題和經濟案件的查處力度,具體從4個方面著手,查出瞭違法違紀金額1600億元。

預算執行審計重拳出擊
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在預算執行審計方面,李金華說,去年上半年,審計署對財政部、國稅、海關和國務院其他部門2000年度中央預算執行情況,以及其他財政收支情況進行瞭審計。審計結束後,各部門認真落實審計決定,糾正問題的比率有較大提高。截至2001年10月底,已歸還各類被挪用的財政資金105億元,上繳財政各項稅金和罰款106億元,滯留的國債資金22億元全部撥付到位。各級紀檢、監察和司法部門共立案查處瞭審計移交的各類案件195起,有397人受到黨紀政紀處分或被追究刑事責任。

專項資金審計查出大宗違規金額

專項資金審計方面,審計署去年統一組織瞭對國債資金、鐵路建設資金、農網改造資金、退耕還林資金和基礎教育經費的管理使用情況,以及出入境檢驗檢疫系統財務收支情況的審計。通過審計16個省(自治區、直轄市)國債資金管理使用情況,查出擠占挪用和滯留欠撥國債資金43億元,配套資金不到位23億元,還有一些地區存在違規招投標,違法分包和轉包工程等問題。審計17個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團所屬300多個縣、1300多個主管部門的退耕還林試點資金,查出截留挪用資金、克扣補助糧等各類違法違規金額2.4億元,占審計資金總額的8.4%﹔還發現部分地區由於糧食補助兌現率低,導致農民拔苗復耕,影響瞭退耕還林政策的貫徹落實。通過審計,目前已促進到位資金2.2億元,到位糧食1300多萬公斤,歸還原資金渠道4000多萬元。審計19個省區市所屬的1700多個縣以上財政部門、2000多個教育主管部門和8660所中小學校2000年度基礎教育經費的管理使用情況,查出中小學“亂收費、亂攤派、亂集資”等各類違法違規金額39億元。審計國傢出入境檢驗檢疫系統21個直屬局和部分分支機構1999年、2000年財務收支情況,查出各類違法違規金額34億元,其中濫發錢物金額達9億元,還查出各類經濟犯罪案件線索15起,已移交有關部門查處。

金融審計涉案金額27億元

金融審計方面,審計部門審計瞭某銀行總行、7個省級分行以及150多個分支機構2000年度資產負債損益情況表明,該銀行近年來通過深化改革,盈利能力、資本充足率有所提高,但資產質量不高、費用居高不下等問題仍未根本好轉。審計查出的主要問題是違規放貸、賬外經營以及違規開立信用証和簽發銀行承兌匯票等。同時,發現大案要案線索22起,涉案金額27億元,涉案人員35人,已移交有關部門查處。

經濟責任審計查出違規金額348億元
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李金華說,經濟責任審計方面,2001年,審計署組織對中央管理的10戶國有重要骨幹企業領導人員的任期經濟責任審計。據對已經完成的8戶企業審計情況的初步統計,共查出各類違法違規金額348億元,主要是會計信息失真,私設“小金庫”、違規炒股、偷漏稅金、違規放貸,以及由於決策失誤等造成國有資產損失,同時還發現資產質量不高,不良資產數額較大,存在潛在風險等問題。審計查出並移送司法機關案件22起,涉案金額595億元,涉案人員61人。

審計工作隻能加強不能削弱

最後,李金華介紹,日前,朱(全容)基總理在聽取審計署工作匯報時充分肯定瞭審計工作取得的成績。他說,去年全國審計機關在查處重大違法違紀問題、制止犯罪、規范財經秩序方面做瞭大量的工作,發揮瞭很大的作用。從審計署審計查出的案件來看,違法違規問題數額大,經濟犯罪性質嚴重,貪污腐敗分子膽大妄為,無論從職責和力量上看,審計工作隻能加強,不能削弱。

《人民日報》(2002年01月28日第十版)




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